CAMBIOS POLÍTICOS Y SOCIALES DURANTE LOS DOCE AÑOS DE BALAGUER, 1966-1978
Notas para entender los cambios sociales y políticos durante la dictadura de los Doce Años de Joaquín Balaguer, 1966-1978:
INTRODUCCIÓN:
Para hablar sobre los doce años de Balaguer,
1966-1978, tenemos que tener en cuenta las raíces de su liderazgo, las fuerzas
sociales que lo acompañaban, las fuerzas políticas que él representaba y la
emergencia de nuevos liderazgos contrarios a lo que el
representó.
Tenemos que tomar en cuenta el intenso proceso
político vivido por los dominicanos inmediatamente terminó la dictadura de
Trujillo, el 18 de noviembre de 1961. En el proceso de transición de la
dictadura a la democracia, Balaguer fue uno de los artífices, y aún en el
interés de mantener el control del Estado de parte de los trujillistas, se vio
en la obligación de abandonar el poder y dar paso a los opositores de Trujillo
y por tanto de él y de los grupos económicos, políticos y militares que
representaba.
Aunque Balaguer salio al exilio, el país quedó
estremecido por las luchas políticas entre los que se opusieron a la dictadura:
la Unión Cívica
Nacional, el Partido Revolucionario Dominicano, el Partido Revolucionario
Social Cristiano y los partidos de izquierda. Los trujillistas no tenían
espacio para sus actividades, pero no desaparecieron del todo. Más bien, tenían
buena organización en el exterior y sólidos contactos en el país, además de
toda la riqueza robada al país y depositada en bancos extranjeros; pero electoralmente no tenían posibilidades
pues estaban prohibidas las actividades políticas trujillistas y existía un
amplio repudio a todo lo que recordara la dictadura de Trujillo.
En el proceso de lucha entre los contrarios a
los trujillistas y por tanto a Balaguer, resultó electo Juan Bosch a la
presidencia en 1962, pero fue rápidamente derrocado por sus opositores en 1963,
profundizando la crisis política que se había iniciado con la muerte de
Trujillo y se activaba con el derrocamiento
de Bosch.
Todo esto dio paso a conspiraciones dentro de
la Fuerzas Armadas y luchas en los sectores políticos y sociales, provocando en
1965 la guerra de abril para reponer a Bosch en la presidencia sin elecciones,
pero la intervención armada del gobierno de los Estados Unidos impidieron ese propósito.
Con el país ocupado por las tropas
norteamericanas, se puso fin al enfrentamiento entre los antitrujillistas y se
dieron alianzas entre algunos de esos sectores con los trujillistas que
representaba Balaguer, lo que facilitó su llegada, acompañado del grupo de los
antiguos trujillistas, a la dirección
del Estado dominicano en julio de 1966. Fue como volver a la dictadura pero sin
Trujillo, y al lado del nuevo presidente salido de unas elecciones
fraudulentas, allí estaban los cómplices del tirano, incluyendo a los calieses
y antiguos miembros del SIM. Uno de ellos, Alicinio Peña Rivera, condenado por
las muertes de las hermanas Mirabal, se daba el lujo de venir al país desde
Puerto Rico a poner en circulación sus libros en la Biblioteca Nacional,
a pocos metros de la residencia del doctor Balaguer. Alicinio, condenado a 30 años de cárcel por
sus crímenes.
Se puede decir, que el enfrentamiento entre los
que se opusieron a Trujillo y la forma en cómo trataron de tomar el poder, llevando su contradicción a niveles antagónicos,
facilitó el regreso de los Trujillo con Balaguer a la cabeza, a la dirección
del Estado dominicano en 1966.
Su retorno fue facilitado por el apoyo de los
Estados Unidos al sector balaguerista y su Partido Reformista, a mi entender
los únicos que garantizaban, en medio de la guerra fría entre el capitalismo y
el socialismo, los intereses económicos, sociales y geopolíticos de los Estados
Unidos.
Algunos elementos que pueden ayudar a
caracterizar el régimen de los doce los doce años (1966-1978) de gobierno del
doctor Joaquín Balaguer:
-Política económica basada en la austeridad.
-Autoritario con niveles cercanos a la
dictadura.
-El crimen organizado desde la esfera del
poder.
-persecución política.
-censura a la prensa y al pensamiento.
-Persecución a los libros por asuntos
ideológicos
-deportación de los dominicanos.
-Un exilio político importante.
-La muerte de miles de jóvenes por asuntos
políticos
-La existencia de estructuras paramilitares
asesinas con el consentimiento del régimen.
-Fraude electoral y reelección como forma de
mantenerse en el poder.
-Política de construcciones de infraestructura
vial y de servicios.
-Amplia corrupción en el Estado.
-Irrespeto a los derechos humanos.
-Régimen complaciente con los intereses norteamericanos.
-Se entregaron las minas y otros recursos
naturales a los americanos y canadienses.
-Falta de apoyo a la educación.
-Amplio proceso de deforestación.
-Devolución de los bienes confiscados a los
Trujillo.
1) Ideología
del periodo que circulan (doces años)
Los 12 se iniciaron el 3 de julio de 1966 y
terminaron el 16 de agosto de 1978. Habiendo llegando a su fin la guerra civil
de 1965 y la ocupación norteamericana del mismo año, es fácil entender como las
ideas que se encontraban en conflicto durante ese período se proyectaron en la
vida política de los “doce años”., a la vez que el nuevo presidente Joaquín
Balaguer representaba una tendencia política enraizada en el pasado reciente de
la dictadura de Trujillo.
Por otro lado, existían un conjunto de
condicionamientos internacionales que desde el punto de vista
político-ideológico, van a marcar el período del largo dominio de
Balaguer: 1) La guerra fría:
enfrentamiento en el ámbito mundial entre las potencias capitalista encabezadas
por los Estados Unidos y los países socialistas, encabezados por la Unión
Soviética. 2) La presencia en la región
del Caribe de una nación enmarcada en el campo socialista y muy vinculado a las
luchas de partidos de izquierda de la región y en especial de la República
Dominicana.
En lo interno, la existencia de partidos con diferentes intereses económicos e
ideológicos: Partidos que respondían a los intereses relacionados con los
capitales
y
partidos con relaciones e intereses vinculados al campo socialista,
además de un conjunto de organizaciones relacionadas con proyectos
político-económicos continentales y regionales, como son los socialdemócratas y
los socialcristianos.
Durante los 12 años, las ideologías más
importantes estaban vinculadas a los
referidos intereses: a) ideología política democrática representativas
vinculadas a los intereses norteamericanos y del capitalismo. b) ideología
socialista, vinculadas a Cuba y la Unión Soviética, c) ideología socialdemócrata
vinculados a la socialdemocracia alemana y francesa, y d) ideología
socialcristiana, vinculada a los socialcristiano de Alemania y de Venezuela. e)
también existe la ideología trujillista, representada por partidos que tuvieron
como referencia la ideología y la política del trujillismo, y que era desde el
poder, la ideología dominante.
Podemos ubicar los siguientes partidos con su
respectiva ideología política:
1) Democrático-representativos: Partido
Revolucionario Dominicano 1966-1974) y socialdemócrata (1975-1978). 2)
socialista: Partido Comunista Dominicano, Movimiento Revolucionario 14 de
Junio, Partido Socialista Popular y Movimiento Popular Dominicano. 3) socialdemócrata: PRD, a partir de
1975. 4) Socialcristiano: Partido
Revolucionario Social Cristiano. 5) Trujillista: Partido Reformista.
Estos sectores se enfrentaron antes
de 1966 y por igual durante los 12 años de Balaguer, siendo la ideología del
régimen de los doce años la trujillista y el Partido Reformista la prolongación
estructural y organizativa, con un liderazgo vinculado a lo que fue el Partido
Dominicano de Trujillo.
2) En
cuanto a los aspectos sociales, en el país se podían identificar algunos
aspectos preponderantes:
En la sociedad tenía mucha influencia la Iglesia Católica, pero además existían
los clubes sociales en todos los barrios pobre, muy vinculados a las luchas por
la libertad, contra la represión política y defensa de la cultura nacional. En los grupos sociales altos, existían
instituciones culturales cuyos trabajos estaban encaminados a la ayuda o
asistencia social: Los Clubes 20-30, Club de Leones y otros.
Existían agrupaciones que estaban comenzando a
ser influenciadas por culturas extrañas, como por ejemplo El Club del Clan, que
estaba estructurada en base a núcleos de jóvenes que se identificaban con nombres
exóticos, bailaban la música rock y comenzaban a utilizar algunas drogas,
especialmente obtenidas en farmacias: Tenían nombres como “Los sicodélicos”, “Los
chicos del Can”, “Los mans and boys”, etc. En las clases altas también eran
importantes los grandes clubes tradicionales, instituciones cerradas en los que
sus miembros tenían que tener vínculos sociales y económicos con esos sectores
ricos: El Country Club, Club de Arroyo Hondo, por ejemplo.
La sociedad dominicana sacudida por las luchas
políticas que perseguían la destrujillización de 1961 a 1965 y durante la
revolución de abril de 1965, todavía tenía signos de ser conservadora, muy
vinculada a los preceptos de la religión católica y normada por los valores
tradicionales.
Podemos señalar algunos aspectos que así lo
demuestra:
-Todavía
hasta 1978 los hijos tendían a respetar a sus padres,
-Los menores de edad y muchos mayores de edad
no tenían vida nocturna ni iban a sitios donde se tomara bebida alcohólica,
-Las canciones de doble sentido o de contenido vulgares
eran censuradas y
-La familia todavía no había entrado en el
proceso de desintegración de hoy.
-Las madres solteras, aunque existían, no eran
tan comunes y
-Las mujeres tenían como meta el matrimonio.
–Sólo las familias de clase media y alta tenían
automóviles,
-
Aunque existían unos cinco canales de
televisión no existía el Tele cable con su carga de violencia y sexo explicito.
-La droga sólo se consumía a niveles sociales
muy altos o vinculados a sectores de artistas y personas que residían fuera del
país y que ocasionalmente visitaban a la República Dominicana.
Además:
-no existía una gran población de emigrantes
dominicanos en otras naciones. Este fenómeno comenzó exactamente a partir de la
situación política y económica vivida durante los 12 años.
Todos estos aspectos señalados más arriba, de
alguna manera están vinculados a los cambios que se dieron en la sociedad
dominicana después de la revolución y ocupación militar norteamericana de 1965.
El período de Balaguer fue para mí, debido a los enfrentamientos entre el
conservadurismo y las ideas liberales, un período de transición de la sociedad
conservadora a la sociedad abierta y liberal que estamos viviendo.
En todo el proceso la droga, la televisión por
cable, la emigración tienen mucho que ver con los cambios que se dieron,
provocando modificaciones en la cultura del consumo y en la nueva forma de
vida.
a) Qué
hacía la gente durante los doce años:
-Ir a fiestas familiares en las que se
celebraban cumpleaños, bautizos, bodas.
-Ir al cine, en todos los barrios y ensanches
existían cines.
-Ir al Teatro de Bellas Artes (grupos sociales
medios y ricos),
-Y después de 1973 ir al Teatro Nacional. (Grupos
sociales medios y altos).
-Participar en giras (los clubes y personas
particulares organizaban paseos a playas y lugares de diversión).
.Jugar pelota, ajedrez, y otros deportes (la
juventud)
-Ir a bares o cabarets (adultos pobres y
medios)
-Ir a los restaurantes del Conde y zona
colonial (grupos de estudiantes, intelectuales, etc).
-Participar en los partidos políticos.
-Estudiar. Era muy importante estudiar y los
jóvenes competían para demostrar cuales eran más inteligentes.
Cuales eran los entretenimientos en los
adolescentes y más jóvenes:
.Diversiones: hacer y volar chichiguas, montar
bicicletas, jugar bolas, marotear y otros juegos populares (jóvenes pobres y
grupos medios).
Viajar y visitar otras naciones y culturas
(familias altas y ricas).
-Bailar música rock e ir a fiestas llamadas
“discotecas”; fiestas que se efectuaban principalmente en casas de familias,
pero bailando rock). Todavía las discotecas como las de ahora, no existían. Durante
lo 12 años comenzaba a aparecer las mismas.
-Ir a los juegos de béisbol a los estadios de pelotas.
-“Hacer esquina”,. Esto era una forma de
enamorarse y obtener novias.
-Hacer cuentos, durante las noches antes de las
10 p.m. casi siempre.
4) como
actuaban los opositores:
Había diferentes tipos de actuación dependiendo
al partido a que se pertenecía:
-Los de ideología de izquierda o socialista,
perseguían derrocar al gobierno a través de la lucha armada urbana o de la
guerrilla armada en las montañas dominicanas.
-El PRD y el Partido Revolucionario Social
Cristiano perseguían desplazar al gobierno a través las elecciones, pero también
participaban en otro tipo de planes políticos, porque entendían que Balaguer no
facilitaba el clima de democracia que facilitara elecciones libres: el golpe de
Estado siempre fue una posibilidad de algunos sectores, como por ejemplo el
Partido Quisqueyano Demócrata de Elías Wessin y Wessin, que intentó un golpe de
Estado en 1971.
5) Estrategias
que usaban los partidos opositores a Balaguer:
-Planes de golpe de Estado
-Planes insurreccionales guerrilleros
-Luchas populares en las calles para presionar
aperturas políticas.
-Conspiraciones con sectores militares para
golpe de Estado.
-Presión internacional para obligar a la democratización
y a la apertura política.
-Participación electoral.
6) Quienes
eran los opositores a Balaguer:
-El PRD, el PRSC y el Partido de Liberación
Dominicana (a partir de 1973), y los partidos de izquierda desde 1966.
7)
Cuáles
causas provocan la caída de este régimen
de Balaguer :
-La crisis económica nacional e
internacional, especialmente la caída de los precios de los productos de
exportación.
-El clima de falta de libertades
políticas.
-La presión internacional de países
como los Estados Unidos y Francia.
-El cambio de gobierno en los
Estados Unidos, con la llegada de los demócratas.
-Las luchas populares en las calles
y pueblos.
-La unificación de la oposición en
varios proyectos políticos, en especial el Acuerdo de Santiago.
En todo el proceso no se debe olvidar abordar
los temas relacionados con la educación, las nuevas universidades, los cambios
en las estructuras económicas, el auge literario y cultural, la incidencia de
la teología de la liberación en la iglesia dominicana, la política de
construcción del gobierno, y el surgimiento de nuevos grupos económicos.
